Leyes de Juego en Uruguay

Uruguay es un país de Sudamérica que tiene estrictas leyes de juegos que regulan la actividad de este tipo de entretenimiento. Son muchas las restricciones que se contemplan dentro de esas leyes para los juegos de azar en línea, aunque actualmente están en un cuidadoso estudio que busca flexibilizar su uso dentro del territorio uruguayo. 

Lo que sí podemos decir es que en el país son legales las apuestas presenciales y las apuestas deportivas en línea. En la siguiente información podrás conocer un poco más sobre las Leyes de juego de este país.

Regulación Según el Tipo de Casino

Cuando se habla de la regulación de los juegos de casino en Uruguay se hace alusión a que se encuentra monopolizado y esto se refiere a que es el Estado quien se encarga de organizar, explotar, controlar, administrar, regularizar, fiscalizar y vigilar los distintos tipos de juegos de azar. Y para poder decidir si puede operar o no, las entidades correspondientes toman en cuenta si representará en beneficio para el interés público.

El Código Penal establece que es un delito el que una persona u organización facilite los juegos de azar en lugares públicos, lugares accesibles al público vulnerable, círculos privados o cualquier método de juego en contra de las leyes. La sanción procede de la confiscación del dinero recaudado y de los instrumentos y las pertenencias usadas para la actividad ilícita.

Juegos de Casino

Los únicos juegos de casino que permite el país son aquellos realizados en casas de apuestas o casinos de manera presencial, los espacios online están prohibidos.

Aunque el país no recauda los impuestos sobre las ganancias de la web en el extranjero, sabemos que una casa de apuestas o casino online puede tener una licencia extranjera, pero esta no debe patrocinar lugares o eventos deportivos en el país.

Poker

En Uruguay se ha permitido toda actividad relacionada con los juegos de azar, entre ellos el póker, siempre y cuando se realicen de manera presencial. Ya que junto con la ley de aprobación de los juegos de azar se incluyen este tipo de juego.

En Uruguay desde el año 2017 se ha iniciado un proyecto en el que se agrupan las actividades del sector de juegos de azar o juegos de casino. Sin embargo, se busca que cada uno de los juegos y actividades realizadas en una casa de apuesta o casino tenga su propia regulación independiente, aunque aún no se ha aprobado esta iniciativa.

Bingo

En la Ley de juego de Uruguay en el Art. 245, se estipula que los juegos de casino tales como el póker, la ruleta, el bingo, el slot, entre otros juegos, se encuentran absolutamente prohibidos en la modalidad virtual o en línea. De manera presencial queda vigente aún la ley que les permite a las instituciones que así lo deseen la realización de esta actividad. Si una casa de apuestas uruguaya no labora con licencia, el Poder Ejecutivo se ve en la obligación de sancionarla, ya que esto es una medida de protección para las personas que se encuentren jugando en ese sitio.

Lotería

La lotería es uno de los juegos de azar que más tiempo tiene funcionando en el país. Estos juegos son regulados por el gobierno y de los intereses de este juego se benefician algunas instituciones del Estado.

Ante los miles de sitios que ofrecen juegos de azar no autorizados, la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas ha establecido una serie de mecanismos, leyes y decretos que prometen sancionar a los responsables de dichos lugares ilegales.

Estos juegos ilegales, por supuesto, son aquellos que se desarrollan sin ninguna aprobación de los entes encargados de regular las actividades en el país y el gobierno ha decidido intervenir con el propósito de velar por el bienestar de los jugadores. Al ingresar en un casino sin licencia o aprobación de la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas te expones a que tus datos personales sean utilizados de manera maliciosa, llegar a perder los fondos y ser objeto de fraude y engaño por parte de personas deshonestas.

Juegos Sociales

Como los juegos en líneas y los juegos de fantasías no se encuentran permitidos, lo que han hecho muchas empresas de casinos es crear plataformas en línea de manera gratuita con el propósito de que la persona gane solo experiencia, por lo que no hay apuestas reales y tampoco premios. El propósito de esta clase de sitio online es darle visibilidad al casino y hacer que cada vez más personas asistan a sus instalaciones, es solo una técnica de marketing.

Leyes de Apuestas Deportivas en Uruguay

Las apuestas deportivas en Uruguay son la única excepción en cuanto a la ley de apuestas en línea prohibidas. Esta es una de las modalidades de juego más antigua y cada vez va cobrando mucha más fuerza y popularidad en el país. Las apuestas deportivas se han convertido en la alternativa de entretenimiento preferida de los uruguayos porque permite entretenerse al mismo tiempo que se generan ingresos confiables.

Las plataformas permiten realizar apuestas de los juegos del momento: Fútbol, Béisbol, voleibol, tenis, ciclismo, entre otros de interés mundial. El gobierno ha implementado leyes que regulan todo lo relacionado con los juegos de azar y en el caso de la gran mayoría de casas de apuestas deportivas sabemos que funcionan con licencias extranjeras y se rigen por las leyes de esa regulación.

Lo cierto es que, las apuestas deportivas y los juegos de azar en línea fueron uno de los grandes protagonistas del entretenimiento de los uruguayos. De hecho, en el año 2017 se legalizó la actividad de apuestas deportivas online. Sin embargo, actualmente se encuentra en discusión una ley que tiene el propósito de regular por completo las actividades online, no solo en el área deportiva sino también en la lotería y los casinos.

Restricción de Edad para Jugar

En América del Sur todas las Leyes de Juegos concuerdan en lo mismo, su restricción de edad para jugar. Una persona que desee jugar en un establecimiento de juegos de azar debe tener más de 18 años para que se le pueda dar acceso al casino. Esta restricción es muy estricta, quien no la cumpla puede estar arriesgándose a que las entidades encargadas de hacer que la Ley se cumpla puedan dar por finalizada su actividad en los juegos de casinos o quedar fichado de por vida.

Impuestos y Tasas

En enero del año 2018 se estableció en el artículo 257 y siguientes de la ley 19535 del 25 de septiembre del año 2017 dedicado a los Impuestos de los Juegos de azar, la realización de las apuestas en Uruguay por medio de máquinas electrónicas de juego de azar o de las apuestas automáticas que se encuentran en las salas de juegos o casinos.

Los contribuyentes de este impuesto son todas las personas físicas que realicen apuestas gravadas y el monto imponible corresponde a la suma de dinero apostada por los jugadores. La tasa del impuesto es del 0,75 % del monto apostado. A la persona que realiza la apuesta se le debe retener el dinero del impuesto, y las entidades que exploten estos tipos de juegos son los responsables de realizar los pagos.

Otro aspecto de gran interés es que los impuestos recaudados el Estado los emplea para usos de interés del país:

• El 20% de los impuestos recaudados van dirigidos a los municipios del departamento en el que se ubique el casino y demás obras públicas.

• El 80% de los impuestos recaudados se emplea para el pago de deudas del Estado.

De igual forma, es importante destacar el hecho de que el Código Penal establece que si el operador del casino comete una “falta contra las buenas costumbres y la moral” será sancionado con una multa de 10 a 100 unidades fiscales reajustables. Incluso, si la falta es muy grave la sanción equivalente es la prisión.

Historia de la Regulación en Uruguay

La Ley 1.595 dictada en el año 1882, prohibió los juegos en el país. Fue específica, ya que quedaban prohibidos todos los juegos de azar o de fortuna en donde estuviera presente una apuesta, la excepción de dicha ley eran las loterías y las rifas públicas que se encontraran aprobadas por las Juntas Económico Administrativas. En ese caso, quienes no cumplieran esto se verían sancionados.

Esta ley escrita hace 141 años es el principal motivo por el que al día de hoy existen muchas dudas sobre las tragamonedas, ya que según esa ley es una actividad ilegal. En el año 2004 se generó la Cámara Uruguaya de Entretenimiento (CUDE) esta sociedad está formada por todos los propietarios de las tragamonedas. Y es aquí donde entran en debate, porque mientras que la Dirección General de Casinos se basa en la ley escrita hace 141 años, los representantes de la CUDE dan luz a un comunicado en el que la ley fue abolida en el año 1889, así que lo que se estipula en la Ley 1.595 ya no está vigente.

A este respecto podemos decir que Uruguay legalizó todos los juegos de azar en el año 1819 cuando el gobierno aprobó que se llevarán a cabo las loterías nacionales y no se puede negar que ha habido una mejoría en el sector. Pero, aunque el juego de azar ya cuenta con el permiso para realizar las actividades presenciales, lo que tiene que ver con los casinos online aún no tienen permiso.

El gobierno uruguayo se niega rotundamente a las páginas extranjeras que ofrecen productos de juegos online. ¿El motivo? La Federación Nacional de Juegos de Azar de Uruguay explica que su motivo para prohibir tales actividades es el hecho de proteger la seguridad y la pérdida de ingreso de los jugadores.

Los juegos de azar son una actividad de entretenimiento que se inició en el año 1819 lo que dio lugar a la creación de la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) en el año 1856, aunque las primeras normativas que se dictaron fueron en el año 1882. Luego de eso, se han abierto más puertas para los juegos de azar, ya que se han creado casinos estatales y casinos privados. 

Los juegos de azar presenciales se encuentran totalmente regulados y supervisados por el gobierno y por la DGC (Dirección General de Casinos).

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